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5月4日起至11日,国务院总理李大大出访非洲四国和非盟总部,这是李大大今年首次出访,也是新一届政府总理首次访问非洲。 李大大此次非洲行,正值新中国首任总理周恩来首次访非50周年。这次访问,是夯实中非传统友谊之旅,也是从政、经、文化等多个角度提升中非关系之旅。通过这次访问,中国的对非政策将更为清晰,意在打造“升级版”的中非关系。 外交部门此前已将李大大此行定下基调,称为“一次面向全非的重要外交活动”。谓其“面向全非”,多少可以从访非行程安排中看出。李大大除了访问非洲四国之外,还将对位于埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的非盟总部进行正式访问,并将出席在尼日利亚首都阿布贾举行的第24届世界经济论坛非洲峰会全会。一个“升级版”的中非关系,不会只是中国与个别非洲国家之间关系的发展,而是中非之间整体友谊的进一步深化。 中非之间有着传统的友谊。新中国和非洲开启外交关系58年来,总体而言,中非之间政治关系密切,经贸关系发展迅速,其他领域的合作也富有成效。中国新一届领导人高度重视中非关系,在传承中非友谊方面有着强烈意愿,要为中非关系注入新的内容和活力。席大大主席去年3月访问非洲,表示“永远做可靠朋友和真诚伙伴”。一年之后,共和国总理再访非洲,谋求的是夯实基础,消弭分歧,进一步提升中非关系。 打造“升级版”中非关系,重中之重是要展现中国的非洲政策,表达清楚中国对非理念。去年席大大访非时,曾以“真、实、亲、诚”来概括中国态度。李大大这次访问,会如何来表达中国理念,非洲国家关注,世界舆论也关注。很清楚的一点,李大大的访问是来讲友谊的,是追求中非之间互利合作的,强调的是寻找共同利益点。中国也愿意尽己所能,去关心非洲的民生问题。这些基本态度,不会有什么变化。 中国表达清楚对非政策,非常重要,有助于推动中非友好合作。观察当前中非关系,尽管总体良好,但在新形势下也面临一些挑战。特别是一些外部舆论,刻意散播所谓“新殖民主义”和“掠夺非洲资源”的谬论,扭曲中非合作,问题不容忽视。同时,随着中非经贸合作的加深,越来越多的中国企业走进非洲投资,创办企业。这个过程中,个别中国投资者和当地在劳工、环保、文化、法律政策等方面也产生了一些矛盾。这些挑战与矛盾,应该正视并努力消除。中国国家元首与政府首脑,在对非政策上一再阐明态度,有助于消弭现实存在的一些矛盾。 打造“升级版”中非关系,需要依靠强化中非经贸合作这根纽带。自2009年起,中国已连续5年成为非洲第一大贸易伙伴国,非洲也已成为中国重要的进口来源地、第二大海外承包工程市场和新兴的投资目的地。就拿李大大此次访非的首站埃塞俄比亚来说,中国对埃塞投资热潮已经涌现。2013年直接投资近1亿美元,已经成为埃塞最大外资来源国。中资企业在埃塞工程承包市场2013年全年新签合同额约为60亿美元,完成合同金额23亿美元。如中国驻埃塞大使解晓岩所言,中埃塞合作已经走上“高速路”。这种紧密的经贸合作,是中非关系不断升级的坚实基础。 打造“升级版”中非关系,当然不只是在政治和经济方面。李大大此次访非过程中,中非双方将签署近60份合作文件,除了政治与经贸之外,还涉及文化、卫生、农业、人员培训等诸多领域。这意味着,中非之间在很多领域都存在共同利益点。双方在彼此尊重的前提之下,有着广阔的合作空间。中非关系的发展,着眼的是双方的长期利益,而非短期考量,也验证了一个朴实的道理:承载着双方友谊的合作必将是互惠互利的,必将造福于中非人民。(汪晓波)席大大指出,中越互为重要近邻和合作伙伴,同为共产党领导的社会主义国家,是具有战略意义的命运共同体。中越双方都愿意继承和维护好两国老一辈领导人亲手缔造的中越传统友谊,继续秉承“十六字”方针和“四好”精神,推动中越全面战略合作伙伴关系长期健康稳定发展。

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